政协委员两会提案:山地救援入应急体系

小景

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政协委员两会提案:山地救援入应急体系


日期：[2009年3月16日]  版次：[SD01]  版名：[深圳读本 旅游时代]  稿源：[南方都市报]   网友评论： 0  条


　　今年“两会”上,张克科等深圳政协委员们提交的《将民间山地救援力量纳入政府应急体系》提案中,建议由深圳登协筹建的民间山地救援队能够纳入深圳的政府应急体系。


　　本报讯(记者黄璐)因户外知识欠缺及山地救援技术与体系的不完善,导致深圳每年都有山难发生。日前在两会期间,政协委员张克科等提交了《将民间山地救援力量纳入政府应急体系》的提案。将于5月正式启动的深圳山地救援队,若可以纳入深圳市政府的应急体系,将有望与治安、消防、交管、三防等部门一起为市民服务。


　　山地救援队由志愿者组成


　　据深圳山地救援队筹备小组负责人石欣表示,2004至2005年间,深圳某户外论坛就已有民间救援队的雏形。但直至去年年底,深圳山地救援队的筹备才又被提入议事日程。


　　石欣介绍说,不管是否可以纳入政府应急体系,山地救援队的组建都势在必行。“提案的政府回应或要等到4月才有消息。不过山地救援队已开始筹备,“初步决定常备人员20至25人,后备人员50人左右。”


　　据了解,目前山地救援队的常用装备如滑轮组、绳索、急救包、对讲机等已贮备就绪,但山地救援担架等特殊装备还在筹备中。“除物资外,救援队员的招募也在进行中,当下的工作重点是救援课程开发及救援队规范、流程等制度建设。”


　　目前深圳的,山地救援程序为:山友遇到迷路、受伤后,拨打110,然后传达给山友所在地区的派出所,再安排村内民兵、保安、村民等进行援救。“


　　虽然当地村民有地形熟悉的优势,但在搜救、抢救技术上尚有欠缺。若山地救援队能够纳入到政府的应急体系,110将可以直接通知就近的救援队,及时承担起搜救工作。


　　据悉,山地救援队将学习香港民安队的经验,由志愿者、义工组成。“香港民安队轮值候命,接到召援时,会协助警方、消防处及其它有关的政府部门执行山岭搜索及抢救行动。此外,他们还承担郊野巡逻、防止山火以及民众安全教育的任务。这是我们组建后较为成熟的状态。”石欣说。


　　纳入政府体系,扩大影响


　　政协委员张克科表示,该提案从政府体制改革、发挥社会团体作用的角度出发,提倡社会组织对政府力量的补充。


　　“作为社会救援力量,深登协在“5·12”地震后,长期驻灾区提供援助,有一定的经验基础。但他们也陷入了发展的瓶颈,只有与政府政策结合,有序地纳入到社工范围内,才能充分发挥民间社团的功能。”张克科说。


　　登山协会秘书长曹骏称,山地救援队纳入到政府应急体系中后,将打破原有仅限于户外救援的局限,更大范围地获得政府各部门,例如民政局、红十字会、三防办等的信息,发挥针对特殊地形的专业技能。此外,更可以将专业技术形成课程更广泛地向各街道应急指挥中心和职能部门的一线工作人员、学校、企业、预备役等输出。